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专题:凝心聚力共奋进 十五五开局创未来——2026全国两会财经特别报道
2026年3月7日上午,十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。教育部部长怀进鹏表示 ,我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育,教育部将持续对违规办学、超时学习、校园欺凌等开展清理整治,深入开展“校园餐” 、教辅征订、校服选购等专项治理 。
有记者问,教育是民生之基 ,教育部在解决群众教育关切、提升教育公共服务水平上做了哪些主要工作?有何进展?“十五五 ”基础教育方面有什么考虑和安排?
怀进鹏介绍,可以说,教育一头连着千家万户的期盼 ,关系每一名青少年儿童的健康成长;一头连着国家的未来,关系着现代化建设人才的培养。当前,我国正在举办世界上规模最大且有质量的教育。目前我国有各级各类学校44万所 、在校生2.8亿、教师1870万。
在基础教育方面 ,怀进鹏介绍,我国学前教育毛入园率92.9%,比十八大前提高了28.4个百分点 ,明显高于OECD国家84.7%的平均水平 。去年,学前一年免费政策惠及1400万儿童。义务教育,在全国2895个县全部实现基本均衡的基础上 ,去年底有572个县(占比19.8%)实现了优质均衡。高中阶段教育毛入学率达到92%,比十八大前提高7个百分点,去年全国新建改扩建高中1300所、新增学位149万,更多孩子有了上高中的机会 。
“我们加强兜底保障。随迁子女在公办和政府补助学校就读的比例超过97% ,比‘十三五’末提高11.2个百分点;残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上;学生资助体系每年惠及学生约1.5亿人次。在一些国际学生关键指标评测中,中国都处于领先位置 。国际STEM教育研究所在上海成立,说明中国的基础教育和科技教育质量得到国际高度认可。”怀进鹏说。
在高等教育方面 ,他介绍,“十四五”期间累计向社会输送5500万人才,毛入学率从十八大前的不到30%到现在超过60% ,提高一倍多 。这两年通过优质本科扩容,“双一流”高校扩招3.8万人。此外,这五年还新增普通本科高校18所 、职业本科70所 ,增加本科招生70万;推进国际合作办学,新增540多个本科以上中外合作办学机构和项目,新增学位供给35万。
怀进鹏指出 ,“数据可以表明,我们在提供普惠优质教育公共服务上取得新突破 。基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平,特别是学前教育、义务教育达到高收入国家平均水平。 ”
怀进鹏表示,当前 ,新一轮科技革命和产业变革加速演进,我国人口及社会结构发生深刻变化,群众对教育提出更高要求 ,中国式现代化建设新征程为教育创造了难得的发展机遇。党中央发布教育强国建设规划纲要,教育系统已经启动实施三年行动计划,先后推出六大类41项改革 ,教育强国建设已经迈出坚实步伐。下一步,教育部将围绕全面构建公平优质的基础教育体系,实施基础教育重大工程 ,重点抓好四项任务 。
他指出,一方面,更高标准扩大优质资源覆盖面。学前教育重点是加大公办幼儿园学位供给 ,义务教育重点是适应强国建设需要提高建设标准,高中教育主要是持续推进县中振兴。同时,提高教育教学能力,加强科技教育和人文教育 ,培养学生核心素养 。另一方面,坚决兜牢教育公平底线。持续开展阳光招生专项行动,健全公平入学长效机制。保障随迁子女、留守儿童 、残疾儿童平等接受教育 。
“为积极应对学龄人口依次达峰 ,我们已经加强前瞻研判,建立了国家监测系统,优化资源配置 ,重点加大人口净流入城镇和基础薄弱地区学位供给,因地制宜加强教育资源跨学段调整。支持有条件地区开展小班化教学试点,扩大实施‘银龄计划’ ,办好乡镇寄宿制学校和必要的乡村小规模学校。”怀进鹏说 。
此外,?
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